老旧小区摆脱“弃管”困境

济南长清区文昌花苑小区曾多次被物业公司“弃管”。由于小区内不同产权性质的楼栋混杂，且用电管理模式不一，导致物业费从起初就难以收齐。在最后一家物业公司撤走时，该小区的物业费收缴率不足10%。半年前，小区内还存在道路坑洼、垃圾遍地、污水四溢等问题。

构建居民自治管理机制

面对管理困境，文昌社区党委决定尝试让居民自己管理自己。2025年8月，在社区牵头下，小区启动业委会选举，通过一栋栋推选楼长、一户户投票的方式，选出业委会主任郑春和（75岁，企业退休人员）及副主任郝广顺（69岁，退休教师）。

随后，小区建立起“社区+业委会+楼长+自治队”的四方共管机制：

  • 社区：负责协调监督，不接触资金；
  • 业委会：负责决策和财务审核；
  • 楼长：负责收集居民民意；
  • 自治队：负责具体执行工作。
四方于每周二设立“联动日”碰头，解决路灯损坏、绿化修剪等具体问题。

实施“一元管家”收费模式

在资金管理方面，该小区不再按面积收取物业费，而是采取“一户一天一元”的模式，一年共计360元，首年减免60元，被称作“一元管家”。资金直接进入银行公户，由第三方会计公司记账并每半年公示，居民可随时查询收支情况。

在服务执行方面，自治队由小区老住户房秀平负责，配备了6名保洁、4名保安和1名兼职维修员。服务标准明确为公共区域清扫、垃圾及时清运、路灯楼道灯照明以及化粪池不堵不溢。室内维修不包含在服务范围内，但自治队可协助联系师傅，价格由居民自行协商。

自治成效与现状

今年上半年，小区通过改建停车位并对外来车辆限时收费，将收益用于反哺公共支出。住户王洪彬表示，相比对面新小区150平方米房子一年三千多元的物业费，该小区一年三百多元即可满足基本需求。

截至2026年8月，文昌花苑小区的缴费户数已从不足100户增加到1000多户，收缴率突破90%。