人民币汇率制度与市场化改革

中国人民银行近日阐明其关于人民币汇率的政策立场。中国目前实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，并坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。央行指出，人民币汇率市场化改革是构建社会主义市场经济体制的重要组成部分，其推进方向坚定且一贯。

在制度演进方面，1993年党的十四届三中全会提出建立以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度；2003年党的十六届三中全会要求完善人民币汇率形成机制；2005年深化了相关改革；2013年党的十八届三中全会进一步作出完善部署。央行认为，市场化的汇率机制符合中国的战略利益和发展需要，并为提高货币政策的自主性和有效性提供了支持。

汇率特征与贸易竞争力

中国人民银行表示，过去二十多年来，人民币汇率一直处于双向浮动状态；特别是2010年以来，人民币汇率经历了多轮升贬值周期，双向浮动特征更加明显，弹性有所增强。

针对贸易竞争，央行明确指出，中国贸易发展的根源在于产业国际竞争力的提升。因此，中国没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势，且从不搞竞争性货币贬值。

汇率影响因素与国际评估

央行认为，汇率受经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治及突发风险事件等多种因素影响，与经常账户之间不存在简单的线性关系。

对于国际评估，央行指出目前国际上有关汇率均衡水平的评估方法尚不成熟。将个别评估结论作为人民币汇率低估的“官方依据”，被央行定义为是对评估结果的曲解和误用。

全球经济失衡与未来展望

关于全球经济失衡，央行认为这与全球分工格局演进、国际货币体系固有矛盾以及部分国家长期高财政赤字高消费等因素密切相关。央行主张各方应共同推动解决，并认为将本国产业竞争力下降、财经约束弱化和复杂结构性问题简单归因于他国汇率，是对自身调整责任的推诿和回避。

在后续安排方面，中国人民银行表示在“十五五”期间，将坚持推进经济增长方式转型，扩大内需，完善营商环境，并深化高水平对外开放，以促进全球经济向更加开放、包容、平衡的方向发展。