人力资源社会保障部

未来五年推进就业有哪些新变化

国务院新闻办公室于10月10日举行新闻发布会，人力资源社会保障部负责人介绍了推进就业和社会保障高质量发展情况。今年1至9月，我国城镇新增就业1052万人。在“十五五”时期，国家将实施就业优先战略，通过“2个计划”、“5项行动”及健全“4个方面制度机制”促进高质量充分就业，并计划每年培养培训100万名专业技术人才，同时统筹推进社会保障体系的优化与扩面。

新就业形态劳动者权益保障新规

人力资源社会保障部于10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，公开征求意见至11月8日。该办法首次以规章形式将企业实施劳动管理但不完全符合确立劳动关系的新就业形态劳动者纳入法律制度保障，覆盖网约车司机、配送员及网络主播等群体，旨在通过分类规制用工形式、压实平台责任及设置劳动条件底线，保障劳动者的基本权益。

全国就业公共服务地图来了

人力资源社会保障部联合腾讯地图、百度地图及高德地图开发并上线了全国就业公共服务地图。该地图涵盖了全国4000余家公共就业服务机构的点位信息。用户可通过相关地图应用搜索并查询机构位置与联系方式，实现一键导航。以江门市为例，当地机构分布于各县（市、区），为用户提供职业指导、岗位推荐及培训指引等免费服务。

未来5年城镇新增就业保持相当规模

人力资源社会保障部与国家统计局发布数据显示，2026年上半年全国城镇新增就业695万人，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势总体平稳。人社部门通过出台就业优先战略“十五五”规划、实施高校毕业生就业政策及职业技能培训等措施稳就业。针对2026届离校未就业毕业生，人社部门正开展就业服务攻坚行动，提供实名帮扶与专项招聘活动。