能源供应高度依赖进口

菲律宾的能源结构呈现出极高的对外依赖特征。马科斯总统坦承，菲律宾约99.7%的石油供应仰仗海外进口。具体数据显示，2024年该国进口液体燃料超过34万桶，而自产石油量仅为1000多桶，自给率低至0.32%。这些进口能源绝大部分来自中东地区，导致菲律宾的经济运行易受霍尔木兹海峡等关键航道波动的影响。

经济影响与紧急状态

受国际能源价格跳涨影响，菲律宾国内出现严重的经济波动。2026年2月底至4月期间，柴油价格快速上涨，导致民众生活成本增加。与此同时，比索汇率持续下跌，一度跌破1美元兑60比索。在通货膨胀方面，2025年4月的通胀率为1.4%，但到2026年3月升至4.1%，至4月则飙升至7.2%。

面对危机，马科斯总统签署了第110号行政令，宣布菲律宾全国进入能源紧急状态。尽管能源部长加林向公众表示拥有50天的石油储备以应对危机，但该国的能源体系仍被认为存在脆弱性。

储备机制与体系缺陷

菲律宾的石油市场采取自由化政策，政府并未建立统一的战略石油储备，而是依赖私营石油公司自行囤积。根据当地法律规定，石油公司必须维持最低15天的成品油库存。相比之下，国际能源署建议的安全线为90天。