央行阐明人民币汇率政策立场
10月8日,中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场文件,首次对人民币汇率政策立场进行了全面且系统的阐述。
核心政策原则与制度
中国人民银行强调,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。央行坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用,并明确表示不预设汇率目标水平,不干预汇率的长期趋势,旨在保持汇率的弹性和双向浮动。
根据相关资料,中国在2017年之后已彻底退出常态化干预。这意味着人民币汇率的涨跌主要由市场供需决定,央行不采取扛盘、托底或强行干预等措施。由于汇率弹性被放开,宽幅震荡将成为常态,单边升值或单边贬值的时代已经结束。
贸易竞争与外部认知澄清
在贸易竞争方面,中国人民银行表示,中国贸易发展根源于产业国际竞争力的提升,因此没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势,且从不搞竞争性货币贬值。
针对市场误区,央行指出,将个别汇率均衡评估结论作为人民币低估的“官方依据”是对评估结果的曲解和误用。同时,央行澄清汇率与顺差、逆差之间不存在简单的线性关系,顺差并不代表汇率必然上涨,逆差也不代表汇率必然下跌。央行认为,全球跨境资金流动、国际货币政策、地缘风险及市场预期对汇率的影响远大于贸易数据。
干预机制与后续趋势
关于干预时机,央行明确表示仅在极端行情下出手。例如在疫情突发或关税战等重大外部冲击导致市场出现恐慌和羊群效应时,央行会果断出手以稳定预期。央行举例称,2008年国际金融危机期间部分国家开展外汇干预以避免本币过度贬值,此类操作属于稳市场而非操纵汇率,符合国际规则。
央行认为,将本国产业竞争力下降、财经约束弱化和复杂结构性问题简单归因于他国汇率,是对自身调整责任的推诿和回避。
未来人民币汇率的趋势将是既不刻意升值也不刻意贬值,将继续尊重市场、守住底线。
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