越南高层访华提出核心诉求

2026年10月11日，越南国会主席陈青敏抵达北京。在访问期间，越方提出了两个突出诉求：一是加快中越铁路建设，二是希望中国增加进口越南水果和农产品并提高通关速度。此前，越南高层领导、政府总理及外交负责人访华时，反复讨论的核心议题集中在铁路、市场和供应链。

铁路建设旨在解决物流瓶颈

越南目前约80%的客货运输依赖公路，铁路运输比例仅约1%。由于越南南北狭长且部分铁路仍使用1000毫米米轨，而中国及多数现代铁路采用1435毫米标准轨，导致两边列车无法直接互通，货物在边境需重新装卸，增加了时间与成本。

目前，中越正推进三条标准轨铁路建设：

  • 老街至河内至海防铁路：一期工程已于2025年12月开始施工，主干线长约390.9公里，采用1435毫米标准轨距，设计最高时速160公里，预计2030年完成。
  • 河内至同登铁路及海防至下龙至芒街铁路：越南建设部副部长已于2026年3月与中国商务部签署规划技术合作协定，目前可行性研究仍在进行中。

越南希望通过标准轨铁路使货物更快进入中国，并连接欧洲和中亚市场。

贸易结构与经济增长压力

越南将2026年GDP增长目标定为10%，而世界银行预测为6.3%。国际货币基金组织预测约5.6%，亚洲开发银行预测约6%。分析认为，美国关税影响、全球金融条件收紧及外部需求未完全恢复是主要原因。

在贸易结构方面，2026年上半年越南从中国进口1152亿美元，占其全部进口的40.7%，对华贸易逆差扩大至774.2亿美元。由于“中国供零件、越南组装、美国消费”的模式受特朗普政府加征关税等因素冲击，越南亟需寻找新增长点。

农产品出口与口岸效率

越南榴莲、火龙果、巴沙鱼等产品在中国市场需求增加，但出口旺季易出现边境口岸拥堵。为此，越南推动建设智慧口岸，试图将传统边贸模式转变为标准化快速通道，以降低损耗并缩短物流时间。

针对越方诉求，中方表示愿意为进口更多越南农产品提供便利条件，并支持中国企业加大对越南投资。