美国对国际刑事法院实施制裁

美国政府近期采取了一系列针对国际刑事法院（ICC）的制裁措施。2026年8月18日，美国率先将法院院长赤根智子及另一名高层列入制裁名单，限制其入境美国，冻结在美资产并禁止美国金融机构与其交易。10月5日，美方将四名法官新增至制裁名单。

局势在10月9日进一步升级，美国政府宣布对国际刑事法院实施全面机构制裁。美国财政部将ICC整体列入制裁清单，禁止任何主体与其开展交易合作，相关配套服务企业也被纳入限制范围。美国国务卿鲁比奥批评该法院已沦为被政治操控的超国家机构，绝不允许其借司法名义侵害国家主权。

制裁原因与美方立场

根据相关资料，美国采取制裁的核心原因包括：首先，国际刑事法院针对以色列高层签发逮捕令，触碰了美国的盟友底线；其次，ICC曾调查美军在阿富汗的战争行为，触及美国海外驻军的特权红线。由于美国并非《罗马规约》缔约国，不属于ICC成员国，美方要求国际司法机构对美、以两方完全豁免。

国际社会的反应

盟友及国际组织立场：当地时间10月9日，加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、日本、荷兰、英国八国外长发布联合声明，对美国制裁ICC表达遗憾与强烈反对，主张维护国际司法独立及法院的公正履职。联合国秘书长古特雷斯也公开谴责美方行为，认为全面制裁是对全球国际司法体系的严重冲击，破坏了多边规则体系。

俄罗斯的行动：2026年10月8日，俄罗斯向荷兰及多个相关国家送出照会，要求移交赤根智子在内的9名ICC高层人员。此前，莫斯科当地法院已于2025年12月完成对上述人员的缺席审判，刑期在3年半至15年之间。

背景关联

在国际司法博弈中，国际刑事法院曾于2023年3月就乌克兰儿童转移问题对俄罗斯总统普京签发逮捕令，但俄罗斯因非成员国身份并不认可该文书。