商务部、科技部拟修订技术出口目录

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部与科技部拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，计划增列部分人工智能、生物医药及光伏技术。目前，相关部门已获批准向社会公开征求意见，并同步对涉及的技术实施出口前登记管理。

拟修订的技术范围与领域

此次公开征求意见共涉及三个领域的40项技术：

  • 人工智能领域：涉及大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项技术。其中，已通过发表学术论文或开源等方式进入公共领域的技术不纳入管理范围。
  • 生物医药领域：涉及细胞和基因治疗、小核酸药、病原微生物相关5项技术。对于不涉及所有权转让的对外授权模式，将适用自动许可等便利措施。
  • 光伏领域：涉及多晶硅制造、硅片制造、电池制造相关12项技术。管理范围还包括承载上述相关技术的关键和核心设备。

出口前登记管理要求

自公告发布之日起，至目录正式修订实施之日止，技术出口经营者在出口上述技术前，须在商务部业务系统统一平台技术贸易管理信息应用进行登记。已经开始但尚未完成的出口同样在登记范围内。

需要开展登记的出口情形包括：向境外转让技术所有权（如知识产权转让）；境内技术授权境外使用（如知识产权授权使用）；境内技术的所有权人或实际控制人变更为境外主体；以及商务部以通知等形式明确要求登记的其他情形。

登记信息主要涵盖技术出口经营者和接收方的基本信息、出口国别或地区、拟出口技术及用途、技术预计出口金额等。

意见反馈安排

公众可在2026年10月16日至11月15日期间，通过电子邮件、传真或信函方式，就新增技术范围、指标、管控政策及便利措施等提出意见。