项目概况与现状

2025年3月23日，内蒙古通辽市科尔沁区钱家店镇智慧高效农业产业园项目在孔家村举行开工仪式。该项目总投资1.2亿元，规划占地760亩，预计年利润3000万元，并承诺带动周边300名村民就近就业。该项目实为翻新改造项目，相关土地早在2010年已建成蔬菜大棚，后因经营不善撂荒。

根据科尔沁区发改委的项目备案告知书，该项目计划建设起止年限为2025年3月至2026年3月。但记者于2026年9月底实地探访发现，园区一片荒凉，仅建成3个钢架大棚与2个暖棚，且暖棚薄膜破烂不堪，现场无施工人员，就业承诺未兑现。

承建商资质与套利手段

项目承建商为内蒙古元丰农业发展有限公司，注册资金550万元。该公司成立于2025年3月14日，比项目开工仪式早了仅9天。报道指出，该公司是一家专为承接该项目而临时注册的空壳公司，既无实际运营团队，也不具备承接千万级项目的资质与建设能力。

在运作模式上，该公司通过社交平台发布外包信息招募施工队，要求施工方在指定地点采购材料并全额垫资进场。在定价方面，该公司宣称大棚每平方米费用为408元，而施工方人员透露，大棚每平方米正常采购成本仅一百多元。在施工队垫资进场后，项目方迟迟不结算工程款，最终导致项目停摆，负责人失联，当地政府与村民均无法联系到该公司。

监管问题与处置进展

针对该项目，评论认为暴露出全链条监管失守，包括前期招投标环节对企业履约能力、资金实力等尽职调查流于表面，以及实施阶段工程进度核查与造价审计未能同步跟进。

在处置方面，通辽市委、政府已部署核查，科尔沁区成立了专项工作组开展调查。因内蒙古元丰农业发展有限公司涉嫌合同诈骗，其主要涉案人员已于2026年4月上旬被公安机关刑事拘留。目前，主要犯罪事实已查清并移送检察机关审查起诉。专项工作组下一步将加快案件办理，盘活涉案资产并排查相关涉农项目。