多地推动落实带薪年休假与错峰休假

今年以来，我国多个省份相继发出关于落实带薪年休假制度、鼓励职工错峰休假的通知。陕西、安徽、贵州、浙江、云南等地均发布了相关通知。

河南省委组织部、省人力资源和社会保障厅等六部门联合印发《关于进一步推动落实职工带薪错峰休假的通知》，鼓励职工将带薪年假与周末、法定小长假、寒暑假、中小学春秋假等衔接，形成3—7天的弹性长假。对于有条件的单位，可调整夏季作息，试行周五下午弹性离岗，构建“周五半天+周末+年假”的短途度假模式。同时，鼓励职工结合清明、端午、中秋、庙会、农民丰收节、民俗节庆及黄河文化主题活动等特色节点分散休假。

天津市人力资源和社会保障局等五部门于2026年8月1日发布通知，推进应休尽休并引导错峰休假。企业可安排职工将年休假与休息日、年节假日、学生寒暑假等合并使用。此外，天津还支持职工将年休假与婚假、产假、陪产假、育儿假、护理假等功能类假期合并使用，并探索零星休假模式。

要求领导干部带头休假以破除顾虑

为了解决职工“不能休、不敢休、不愿休”等痛点，多地要求领导干部带头休假：

  • 河南省：强调单位主要负责人为第一责任人，领导干部要带头休假，推动全员应休尽休、休满休足。
  • 云南省：六部门联合发文要求领导干部带头休假，并将落实情况纳入常态化监督。
  • 贵州省：人社厅等四部门通知提到，机关和企事业单位等用人单位对落实带薪年休假制度负主体责任，主要负责人作为第一责任人带头落实。

在观念引导方面，河南要求摒弃“不休年假才是奉献”的错误职场文化；浙江要求遏制“无效加班”和“强制加班”；贵州则提出要消除职工担心影响工资收入、评先选优和职业晋升而不敢休的顾虑；天津则提出要摒弃“爱岗敬业不能休”的认识，清理“攀比内卷不愿休”的职场环境。

国家规划与后续保障

今年7月，国务院正式批复《扩大消费“十五五”规划》，这是我国首份国家级消费领域五年专项规划。《规划》明确要求落实休息休假制度，全面落实劳动法，保障劳动者合法休息休假权益，并推动修订《职工带薪年休假条例》以增强制度执行刚性。

在具体执行监督上，安徽将年休假纳入集体协商，并依托12351热线加强监督；天津则将年休假执行情况纳入劳动保障监察日常检查。