市场监管总局公开征求食品安全法修订意见

市场监管总局研究起草了《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，目前已向社会公开征求意见。

修订核心内容

本次修订的主要内容集中在以下五个方面：

  • 强化智慧监管：推动“互联网 + 人工智能”监管应用。明确食品生产经营企业需在关键风险环节安装监控设备，并将实时监控视频信息接入县级以上地方人民政府市场监督管理部门信息系统；同时赋予监管部门视频巡查、物联网监控等非现场检查权限。
  • 压实主体责任：要求食品生产经营企业及网络食品交易平台经营者按规定配备食品安全员和食品安全总监，明确岗位职责并加强培训考核；食品生产企业需建立生产过程控制记录制度；邮政快递企业需设立过机安检、收寄验视及实名收寄制度；此外，还需规范委托生产行为，明确受托方与委托方的资质条件。
  • 加强重点领域监管：草案增设“学校食品安全”专节，确立校长（园长）负责制，并建立幼儿园及中小学集中用餐陪餐制度；增设“网络食品经营”专节，实行分级备案管理，明确直播营销人员、直播间运营者及平台的各方主体责任；明确跨境电商企业需承担食品相关产品、食品添加剂及进口食品的安全主体责任。
  • 优化食品安全管理制度：将食品安全风险监测范围拓展至食品相关产品和食品添加剂；将婴幼儿辅助食品纳入特殊食品监管并实施备案管理；严禁虚假误导，规范商业宣传与食品标签；规范委托检验行为，严格食品检验管理。
  • 完善法律责任体系：根据违法类型设定差异化处罚幅度；严格落实“处罚到人”，对违法行为造成严重后果、性质恶劣或故意违法的责任人员实施处罚；提高违法成本，补全新增义务对应的处罚条款；实施跨部门失信惩戒及食品安全信用管理制度。

后续安排

市场监管总局表示，下一步将根据公开征求意见的反馈情况完善修订草案，并推动《中华人民共和国食品安全法》尽快修改出台，旨在为强化监管执法、防范化解风险及规范食品生产经营活动提供法治保障。