工程款拖欠背景

2015年4月27日，中海海洋建工集团有限公司（原名江西正宇建设集团有限公司，以下简称“中海建工”）与江西宜春丰城市同田乡人民政府（以下简称“同田乡政府”）签订了两份《建设工程施工合同》。合同约定由中海建工承建丰城市同田乡镇村联动建设项目，涵盖道路、排水管道、土方、绿化及休闲广场等工程。其中，一期项目签订价款约5830万元，二期项目签订价款约2860万元，两项合同总计工程款为8690万元。

2015年4月，双方还签订了一份招商合同补充协议，涉及100亩新农村建设宅基用地和100亩商住用地的评估价及收益分配，并细化了抵押用地偿还工程款的条款。2018年12月，丰城市审计局对该建设项目审计，最终结算款为7349.638759万元。

司法诉讼与判决结果

2025年4月，中海建工向丰城市人民法院起诉同田乡政府，要求支付剩余工程款2619.638713万元及利息。同田乡政府在答辩中称，涉案工程为政府自筹资金的公益性项目，非财政预算内资金，且部分地块因市场行情和政府规划等因素流拍，导致无法变现，并非单方恶意违约。

2025年8月15日，丰城市人民法院作出判决，认定同田乡政府构成违约，需支付剩余工程款2619.638713万元及逾期利息2040.769090万元（利息计算至2025年4月30日）。2025年12月15日，宜春市中级人民法院作出终审判决，维持原判。

执行情况与政府回应

判决生效后，同田乡政府仅于2026年2月25日支付了30万元。2026年8月6日，中海建工向丰城市人民法院申请强制执行，要求支付工程款、利息和受理费共计5056.029588万元。随后在10月10日，中海建工向宜春市中级人民法院递交申请，但被告知由丰城市人民法院按程序立案。截至目前，中海建工表示未收到法院回复。

针对此事，同田乡政府原乡长喻佳美称，其任职期间乡政府每年都在还款，偿还金额需结合财力及审计验收程序。现任同田乡党委书记邹浩表示，今年曾与中海建工协商过一次，但目前乡政府没有财政能力偿还欠款。