私人住宅变民宿引发扰民与安全关注

随着文旅业的蓬勃发展，部分房主将私人住宅改造为经营性民宿或网约房。据读者反映，部分在住宅楼内开办的民宿和网约房在未经过合法合规审批的情况下，直接通过网络平台向外招租，这不仅影响了居民的正常生活，还增加了小区的安全隐患，且相关问题在向部门反映后迟迟未能得到有效解决。

扰民问题与治安隐患频发

住宅楼内的经营性民宿被指不分时段喧哗吵闹。具体案例包括：

  • 山西晋城市司徒小镇附近的刘先生表示，小区内部分住户私自将住宅改造为无证民宿或网约房，外来游客深夜喧哗，破坏小区安宁并带来治安隐患。
  • 安徽合肥市包河区的张女士通过人民网“领导留言板”投诉，邻居租客将住房改为可网上预订的民宿，并配备麻将机和桌游，因缺乏隔音措施导致半夜麻将声严重扰民。

此外，在人民网“领导留言板”上，还有网友反映出现了深夜追逐打闹、门禁被破坏以及电梯因长期超负荷运转而频繁发生故障等安全风险。

违规改建增加消防与建筑风险

除扰民外，违规改建现象也较为突出：

  • 陕西西安市的纪先生称，楼上租客擅自改动住宅格局，将成套住宅违规分割成4套独立房间并新增4个卫生间对外出租，导致其家中屋顶渗水、漏水，墙体发黑及家具霉变。
  • 江苏南京市一名网友投诉，其居住的综合性大楼13层以上住宅公寓中，有住户将一套住宅私自隔成6至10个小隔间，单套房屋入住人数可远超10人。该网友指出，此类改造导致房间疏散距离不达标，甚至有人凿开分户防火隔墙形成连通空间，且因住宅配电负荷小，多台大功率电器同步使用增加了电气火灾风险。

专家观点与监管分析

北京市物权法学研究会副会长兼秘书长毕文强认为，利用住宅楼空置房间开办民宿属于将住宅改为经营性用房的“住改商”问题，其法律关系明确。他指出，此类问题的定性并不复杂，首先应核实“住改商”业主是否严格遵守了相关法律规定，以及在合法经营的情况下是否遵守了环境和交通等相关要求。