美国国土安全部发布针对DeepSeek的采购禁令

美国国土安全部（DHS）公开了一份案卷编号为DHS-2026-0628的通知，名为《关于从联邦民事行政部门信息技术系统及采购中排除并移除 DeepSeek 产品的命令通知》。该文件于当地时间10月19日预公开，计划于10月20日正式刊登，其所附命令的原始发布日期为7月24日。

核心禁令内容与适用范围

国土安全部依据《2018年联邦采购供应链安全法》签发此命令，具体包含以下两项核心内容：

  • 排除采购：将DeepSeek及其关联实体开发的信息技术产品和服务，从联邦民用机构的采购清单、服务提供商设备清单及电子采购平台中排除。
  • 系统移除：联邦民事机构须立即从现有信息技术系统中，移除所有DeepSeek及关联方的产品，以及使用DeepSeek技术方案开发的第三方产品与服务。

该命令适用于联邦民事行政部门的信息技术系统与采购活动，但不适用于国家安全系统及敏感隔离信息系统。此外，该命令不构成对美国私人企业或普通消费者的普遍禁令，民营企业和个人使用不受影响。

禁令理由与潜在影响

DHS给出的理由包括服务器位于中国、政府人员使用服务可能导致敏感数据外流等。同时，禁令援引安全研究称DeepSeek的iOS应用存在严重漏洞。

值得关注的是，使用DeepSeek实现的第三方产品和服务也被纳入禁令范围。这意味着为相关机构提供AI助手、Agent或业务系统的团队，即使交付的是自有品牌产品，若采用DeepSeek技术，也将受到采购限制。这使得底层模型供应商直接影响产品能否进入该部分政府市场。

后续安排与市场背景

该命令设置了豁免申请程序，申请期限自命令签发日期起算60天。彭博社等美媒报道称，DeepSeek实惠的开源权重模型对硅谷开发者构成了日益严峻的挑战，自去年初R1模型震动全球市场以来，该公司一直受到华盛顿政策制定者的审视。