新一轮关税措施实施

美东时间2026年7月24日凌晨0时01分，美国正式对60个贸易伙伴加征10%至12.5%的新关税。此次行动依据的是《1974年贸易法》第301条，旨在纠正美国贸易代表办公室所称的“既侵犯人权又扭曲贸易”的做法，特别是针对贸易伙伴未能严格执行强迫劳动禁令的问题。

此次新关税的生效时间与此前依据《1974年贸易法》第122条实施的为期150天的10%临时全球关税到期时间几乎同步。新关税覆盖了美国进口商品的99.4%，但石油、天然气、化肥以及部分农产品和食品被列入豁免清单。

税率分档与法律背景

新关税将60个经济体分为两个档次：

  • 10%税率档：包括加拿大、英国、墨西哥、印度（后经调整）等14个经济体。美方认为这些国家已实施强迫劳动进口禁令且执行有效。
  • 12.5%税率档：包括中国、日本、韩国、越南等46个经济体。其中中国处于最高档。

在法律路径上，白宫在2026年2月被美国最高法院裁定依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的全球关税违宪后，先后转向第122条临时关税及第301条调查。分析认为，301条款的法律基础相对稳固，不易被法院推翻，且无期限限制，更有可能在特朗普任期内持续存在。

各方反应与后续影响

此次加税引发了广泛反弹。欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯指责美方理由毫无道理，并称欧盟的劳动条件十分完善，美方指控站不住脚。巴西政府计划征收报复性关税并向WTO申诉；澳大利亚和挪威也表示新关税毫无道理。中国商务部则指出，美国自身尚未批准《1930年强迫劳动公约》，却长期操弄该议题。

此外，美国贸易代表办公室还以“产能过剩”为由对16个经济体启动了另一项301调查，预计未来将有更多关税措施出台。