打击网络诈骗国际会议闭幕并通过《金边宣言》

为期两天的打击网络诈骗国际会议（ICCOS-2026）于2026年9月24日在柬埔寨金边落幕。本次大会以“携手共进，切断链条，铲除网络诈骗”为主题，吸引了来自28个国家和7个国际组织的600多名代表参加。会议通过了《金边宣言》，旨在建立应对跨国网络犯罪的统一战线，全力切断犯罪链条并铲除网络诈骗园区及相关基础设施。

《金边宣言》确立了一项包含11点内容的行动路线图，其核心举措涵盖了加强国际协作、打击资金链、应用科技创新、深化公私合作以及拆除诈骗园区。针对伴随网络诈骗出现的人口贩运危机，宣言明确了对受害者的救援、确认与安全遣返机制，并确立了“不惩罚原则”，规定被迫参与诈骗活动的被拐人员将免于刑事起诉。

柬埔寨采取的内部治理与监管措施

在会议期间及之后，柬埔寨政府采取了一系列具体措施以落实反诈承诺。柬埔寨司法部国务秘书耿索玛里表示，各国将按照国内法律及国际规范，严格、透明且迅速地拆除大型网络诈骗窝点。

在内部管理方面，柬埔寨总理洪玛奈于9月26日主持内阁会议时重申，政府将持续重拳打击电信诈骗犯罪，并明确警告政府官员不得触碰包庇电诈分子的“红线”。

此外，为从源头净化治安环境，柬埔寨政府宣布将从2026年10月初开始暂停赌场的线上博彩业务，旨在全面审查并完善监管机制。

国际合作进展与战略方向

柬埔寨在会议期间积极拓展多边及双边合作：

  • 柬副首相兼内政大臣韶索卡与英国内政部国务大臣汉森勋爵签署了合作谅解备忘录，共同打击跨国诈骗与有组织犯罪。
  • 柬方与缅甸达成共识，将组建专家工作组起草合作协议，以深化安全及执法情报共享。

洪玛奈总理强调，没有任何国家能够凭单打独斗有效应对网络技术诈骗犯罪。他认为，建立在高度互信、相互尊重和恪守国家主权基础之上的国际合作，才是彻底解决跨境网络犯罪问题的根本与长远之道。