中央金融企业大规模补充资本

2026年9月6日，中国工商银行等8家中央金融企业分别发布增资计划，旨在补充核心一级资本。据统计，这8家企业计划共增资3600亿元。此次行动被认为有助于进一步增强相关企业的稳健经营能力、抵御风险能力以及服务实体经济的能力。

国有商业银行及政策性金融机构增资详情

在大型国有商业银行方面，中国工商银行与中国农业银行拟向特定对象（包括财政部、中国烟草总公司及相关子公司）发行A股股票。其中，中国工商银行计划募集资金不超过1000亿元，中国农业银行计划募集资金不超过1600亿元。

中国工商银行在公告中披露，其董事会于2026年9月6日审议通过了附条件生效的股份认购协议。根据协议，财政部拟认购700亿元，中国烟草拟认购100亿元，上海烟草、云南中烟、湖南中烟及湖南烟草各拟认购50亿元。该行募集资金在扣除发行费用后将全部用于补充核心一级资本，认购股份限售期为取得股权之日起五年。该发行计划尚需股东会审议、金融监管总局批准、上交所审核及中国证监会同意注册后方可实施。

在政策性金融机构方面，财政部将分别向中国进出口银行和中国出口信用保险公司注资300亿元和100亿元。

国有商业保险公司增资安排

当日，四家国有商业保险公司同步宣布了增资计划：

  • 中国人保：拟向特定对象财政部发行A股股票，计划募集资金不超过150亿元；
  • 中国人寿集团：由财政部注资350亿元；
  • 中国太平：由财政部注资70亿元；
  • 中国再保：拟由财政部以现金方式认购内资股，计划募集资金30亿元。

战略意义与影响

此次大规模增资被视为国家做强做优中央金融企业、夯实金融体系稳定根基的战略部署。通过补充一级资本，相关金融机构的资本充足率将得到提升，从而为支持实体经济高质量发展及服务国家重大战略提供资本保障。