美丽中国建设顶层设计与目标

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。国务院常务会议于今年6月审议通过了《美丽中国建设“十五五”规划》，并将“美丽中国建设取得新的重大进展”列为经济社会发展的主要目标之一。

从历史进程看，党的十八大以来，我国将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。2015年，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，初步搭建起自然资源资产产权、国土空间开发保护等“1+6”制度架构。

交通运输领域的降碳实践

在《美丽中国建设“十五五”规划》中，国家提出了推进新能源运输工具规模化应用以及加快配套补能设施建设的规划方向。《“十五五”碳达峰行动方案》则进一步明确，2030年非化石能源消费占比的目标为25%。

市场端企业如地上铁通过新能源物流车规模化运营响应政策导向。截至2025年末，该公司累计协助物流行业减碳131万吨。其通过“车队管理即服务”模式降低物流企业切换运输载具的资金门槛，并构建了覆盖全国333城的超3200个服务网点及超280万个充换电设施。

林业草原保护利用规划

国家林草局会同国家发展改革委、财政部、自然资源部联合印发了《林业草原保护利用“十五五”规划》，部署了6方面重点任务和9项重大工程。

  • 量化目标：规划明确到2030年，全国林草覆盖率需达到56.4%，森林覆盖率提升至25.8%，森林蓄积量达到224亿立方米，林草产业总产值突破14万亿元。
  • 重点任务：包括科学开展大规模国土绿化行动（统筹营造林、退化草原修复、湿地保护恢复、荒漠化石漠化治理等）、全面推进自然保护地体系建设（高质量建设国家公园、实施第五次大熊猫调查等）以及培育壮大林草产业。

回顾“十四五”时期，我国森林覆盖率已突破25%，林草产业总产值达11万亿元，直接从业人员超过6000万人。