弹劾案背景与程序进展

菲律宾副总统萨拉的弹劾案已持续一年多。2026年5月11日，菲律宾众议院以255票高票通过弹劾案条款。萨拉被指控涉及财产申报存疑、采购程序问题、机密资金动用混乱，以及威胁暗杀总统马科斯、第一夫人丽莎和前任众议长罗慕尔德兹。

在随后的司法程序中，最高法院于8月5日以“无实际争议”为由驳回了萨拉中止请愿。7月6日，参议院开庭审理，埃斯库德罗在12票赞成、8票反对的情况下当选主审官。

关键证词与证据争议

在2026年8月25日的参议院弹劾法庭第18个审理日，副总统办公室助理幕僚长兼主任莱缪尔·奥尔托尼奥出庭作证。奥尔托尼奥与萨拉共事近二十年，在庭审中被正式列为“敌对证人”。

  • 资金授权指控：奥尔托尼奥证实，萨拉对机密资金从申请到清算全知情且全部授权。他指出，2022年8月22日副总统办公室申请2.5亿比索机密资金时，附件缺少要求的“实体与财务计划”，该计划书直到9月16日才补齐且内容空泛。
  • 签名真实性：针对两份涉及1.25亿比索机密资金的文件，尽管主审法官埃斯库德罗发现文件上的签名存在差异，但奥尔托尼奥确认这两个签名均由萨拉本人签署。

此外，前特别出纳阿科斯塔也指证了资金的去向。

政治博弈与定罪困境

尽管证据链在收口，但定罪面临法律门槛。根据宪法，副总统弹劾需24名参议员中的16票同意才能定罪。7月6日开庭当天，因埃斯特拉达入狱、德拉罗萨在逃、马科莱塔被捕，仅有21名参议员出席。萨拉阵营原有的11张反对票在三名盟友受限后减至8票，但马科斯阵营仍无法凑齐16票赞成票。

由于意识到继续拉锯无法达成定罪票数，马科斯与杜特尔特阵营在8月初出现缓和迹象。蓝丝带委员会主席图尔福在8月初的多数派党团会议上呼吁将国家议程拉回正轨。

后续影响与分析

目前，案件的战场已从“程序战”切换至“实体定罪”，核心在于资金是否违规获取与使用。马科斯政府在公开场合表示尊重参议院和司法独立。分析认为，此次弹劾在暗线中可能旨在通过机密资金条款，影响萨拉在2028年参选的资格。