英国政府接管英国钢铁公司

2026年7月16日，英国政府依据《钢铁工业（国有化）法案》正式接管了由中国民营企业敬业集团控股的英国钢铁公司。随着法令落地，英国钢铁公司原属于敬业集团的所有权、经营权以及收益权被同时剥离。此次国有化使得英国最后两座仍在运行的高炉以及从铁矿石生产初级钢的能力重新回到英国政府手中。

投资背景与经营情况

英国钢铁公司在被敬业集团收购前长期陷入亏损。2019年5月22日，该公司正式进入强制清算。随后，来自河北的敬业集团接盘，为约3200名员工提供新合同，并承诺长期改造该厂。敬业集团称，在接手后的六年时间里，用于设备改造、承担亏损和维持运营的累计投入已超过12亿英镑（折合人民币超过百亿元）。

尽管有资金投入，但英国钢铁公司始终未能摆脱亏损。据相关资料显示，到2025年，其两座高炉每天亏损约70万英镑。为此，敬业集团决定关闭部分炼钢设施以止损，随后英国政府通过特别法案接管运营，并最终完成国有化。

立法过程与争议焦点

此次国有化进程引发了关于立法效率与补偿金额的争议。有报道指出，相关法律在2026年7月15日正式落地生效。在立法过程中，英国政府于4月12日复活节休会期间紧急召回议员加班审议该产业法案。据称，该法案从下院辩论到上院表决再到国王御准仅耗时六个半小时。

在补偿方面，敬业集团正式提出10亿英镑的索赔请求，但英国政府给出的报价不足1亿英镑。目前，具体赔偿金额仍由英国方面重新评估。

后续追偿与影响

面对资产易主，敬业集团公开表示，将通过双边投资协定磋商、国际仲裁等方式追偿到底。

分析认为，此次非常规立法可能影响中国企业对英投资信心。部分观点指出，英国此举是将正常的商业投资视为安全威胁，将经贸问题地缘政治化，并精准设限于能源、半导体和关键制造三个战略赛道。