二十届五中全会精神解读与从严治吏部署

中共中央于10月30日上午举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届五中全会精神。中央组织部分管日常工作的副部长黄建发在会上表示，全面从严治党关键在“从严治吏”。《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，要严格干部的教育培养、选拔任用及管理监督，旨在建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。

黄建发详细介绍了《决定》在从严治吏方面的六项具体部署：

  • 坚持正确用人导向：落实新时代好干部标准，选拔对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部，坚决不用畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人，并坚决清除对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。
  • 精准科学选人用人：坚持组织选人、公正用人、以事择人，严格执行选拔任用原则和程序，整治用人不正之风。
  • 推动践行正确政绩观：深化政绩观教育，改进高质量发展政绩考核，健全防范和纠治政绩观偏差机制，引导干部以实干出政绩。
  • 增强干事创业本领：通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险及运用法治思维开展工作的本领。
  • 提高优秀年轻干部质量：坚持培养与管理并重，引导年轻干部健康成长。
  • 加强管理监督：从高级干部抓起，强化全方位管理和经常性监督。

干部担当作为与激励机制

针对干部因担心问责而产生的不作为、慢作为问题，黄建发指出，其原因包括精神懈怠（不愿为）、怕出事（不敢为）以及能力不足（不善为），这些问题必须高度重视并切实解决。他强调，全面从严治党与鼓励担当作为是内在统一的，“严”并非要把大家管死，而是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造风清气正的政治生态。

黄建发指出，从严管理对干部而言“既是紧箍咒，也是护身符”，严惩腐败变质干部是对好干部的激励和保护。《决定》强调要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全干部担当作为的激励和保护机制。同时，明确要求“干部为事业担当，组织为干部担当”，将严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。

纪检监察数据与反腐态势

中央纪委副书记、国家监委副主任张福海在会上披露，十八大以来，全国纪检监察机关共立案810.5万件，处分792.2万人，其中处分中管干部963人；查处“四风”问题164.4万起，批评教育和处理225.7万人。

具体数据显示，2025年全国纪检监察机关立案101.2万件，处分98.3万人，其中处分省部级及以上干部69人、厅局级干部4155人。2026年1月至9月，已立案80万件，其中立案省部级及以上干部73人；处分68万人，其中处分省部级及以上干部105人、厅局级干部3680人。张福海表示，反腐败斗争形势依然严峻复杂，《决定》要求保持惩治腐败高压态势，重点查处政治与经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题，并深挖新型腐败和隐性腐败。