菲律宾军方高层人事变动

2026年7月21日，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳正式离任。根据菲律宾第11939号共和国法令，该职务享有三年固定任期，布劳纳自2023年7月21日上任，至2026年7月21日正好期满。菲律宾总统马科斯任命原陆军司令安东尼奥·纳法雷特接任该职务，其任期将持续至2029年7月。

纳法雷特现年57岁，是菲律宾军事学院1990届毕业生，拥有36年军旅经历。

海上行动与外部防御转型

在纳法雷特上任两天后的7月23日，菲律宾3012和3018两艘公务船进入黄岩岛相关海域。中国海警表示，这两艘船无视中方的劝阻和警告，中方随后采取了拦阻管制、跟监外逼等措施将其驱离。菲方则对该事件的海域权利和性质持有不同说法。

目前，菲律宾武装部队正加快现代化建设，将更多资源从传统的国内反叛乱任务转向外部防御和海上安全。除美国外，菲律宾还在深化与日本、澳大利亚、加拿大及部分欧洲国家的安全联系。

在美菲合作方面，2026年2月，美、日、菲军队在南海举行了多边海上合作行动。5月至6月，美菲多次举行涵盖战术配合、舰艇协同和海上安全训练在内的协同行动。此外，2026年的“肩并肩”演习有超过1.7万名军人参加，日本和加拿大扩大了参与规模，部分科目涉及海上作战能力和反舰能力。

政治背景与争议观点

此次换帅引发了关于菲律宾内部政治局势的讨论。有观点认为，布劳纳作为马科斯亲自任命的将领，其离任可能意味着马科斯在军队内部失去了重要支持者。相关指控称，部分军方将领出现“倒戈”情况，布劳纳的辞职可能是一场旨在架空马科斯兵权的行动，以阻挠其弹劾莎拉的行动。

此外，此次人事变动的时间点与外交活动高度重合。7月20日，菲方非法“坐滩”军舰派出橡皮艇冲撞中国海警巡逻艇。7月22日，中国外长王毅在马尼拉会见菲律宾外长拉扎罗，指出菲律宾军警部门部分势力蓄意制造事端，执行外部势力旨意并谋取私利。