印度财长指责中国设置非关税壁垒

2026年10月16日，印度财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）在曼谷出席国际货币基金组织会议期间，接受美国智库大西洋理事会采访。西塔拉曼在采访中表示，中国毫不犹豫地使用非关税壁垒，将其称为“印中贸易面临的最大障碍”。她声称，中国通过植物检疫规定等限制措施，拒绝向印度仿制药、牛肉和蔬菜等具有“巨大”潜力的产品开放市场。

西塔拉曼指出，由于上述壁垒，印度在与中国的贸易中处于逆差地位，且逆差正呈指数级增长。据其透露，今年以来，印度对华贸易逆差已超过1000亿美元。此前，印度外交部长苏杰生在本周早些时候也曾声称，印度在中国市场“没有获得公平的竞争环境”。不过，西塔拉曼表示，印度并未寻求通过征收反补贴税或实施非关税壁垒来进行报复。

贸易逆差原因分析与印度贸易救济情况

针对贸易逆差问题，印度商务部指出，逆差的主要原因在于产业结构差异。印度进口的主要是资本品、中间品和原材料，包括手机零件、电子组件、汽车零部件、机械设备和原料药，这些被视为印度工业生产不可或缺的“燃料”。而印度向中国出口的主要是初级产品，如对二甲苯、轻石脑油、铁矿石、蓖麻油和虾。

在非关税壁垒的使用方面，数据显示印度频繁发起贸易救济案件：

  • 自中国加入世贸组织以来，印度对中国发起的贸易救济案件累计超过360起，在全球排名第二，仅次于美国；同期中国对印度的反倾销调查仅十余起。
  • 2024年，印度对华启动了37起反倾销调查。
  • 2025年前九个月，印度又启动了28起反倾销调查。
  • 印度商工部对中国和欧盟的6-氨基青霉烷酸立案，并要求中国企业获得BIS强制认证方可进入印度市场。
  • 2020年，印度以“国家安全”为由封禁了224款中国App。

中方回应

针对印方的说法，中国外交部发言人毛宁表示，中方从不刻意追求贸易顺差，并表示愿同印方平衡解决彼此的经贸关切，以推动两国关系的持续发展。