全国社保卡持卡人数已达13.9亿 全国社保卡持卡人数已达13.9亿 截至2025年底,中国社保卡持卡人数已达13.9亿,覆盖人口比例为98.9%,其中电子社保卡领用人数为11.04亿。社保卡普及速度在2011年加载金融功能后显著加快。尽管持卡人数广泛,但实际参加基本养老保险的人数为10.76亿。此外,城乡居民养老金与城镇退休职工养老金在待遇标准上存在差异。