调查评估组成立与工作要求

7月24日,国务院广西南宁横州市六蓝水库“7·6”溃坝灾害调查评估组在广西南宁召开第一次全体会议。该调查评估组由应急管理部牵头,自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、交通运输部、中国气象局、国家能源局、国家消防救援部以及广西壮族自治区人民政府等相关方面参加。

会议强调,调查评估组将遵循“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,全面复盘灾害发生过程,全方位查明查实灾害原因,并全链条查清查透灾害防范应对和应急处置中的问题与责任。同时,要求各地相关部门深刻汲取教训,采取有效措施做好防汛救灾工作,确保人民群众生命财产安全。

水库建设背景与工程概况

六蓝水库位于广西南宁横州市校椅镇六蓝村,是一座始建于1958年、1960年基本建成的中型水利工程。该水库主要依靠当地群众肩挑手扛的集体劳动筑成。在工程结构上,六蓝水库为均质土坝,采用同一种粘性土料分层填筑压实,不具备混凝土心墙或沥青斜墙等现代防渗结构,防渗主要依赖土料密实度及排水设施。

该水库承担着多项功能,包括农田灌溉(有效灌溉面积约13.6万亩)、水力发电(坝后电站装机容量为4×320千瓦)以及为下游约17万人口提供生活饮用水源。在服役六十余年间,该水库经历过多次维护与改造,包括1976年的培厚加固、1991年至2005年的除险加固,以及2009年至2010年建设坝体塑性混凝土防渗墙等工程。

灾害诱因与争议焦点

7月6日,受台风“美莎克”影响,六蓝水库坝体出现缺口,导致下游多个村镇受淹严重。针对溃坝原因,存在多种观点与质疑:

  • 管理操作方面:有报道指出,管理人员商议将开闸泄洪时间由原定晚上十点提前至晚上八点,并决定于6日早上6点打开所有闸门泄洪,被认为在溢洪道的作用定义上存在错误。
  • 工程与预警方面:网络上出现了关于群众疏散时间不足、水库维修不到位或工程质量问题的质疑,甚至有观点认为60年代建设的坝体本身存在缺陷。

为方便群众反映情况,调查评估组已设立举报联系电话0771-2619360及广西南宁市A123号邮政信箱。