苏州试点将红灯等待时间纳入配送计时

近日，江苏苏州在全国率先推出一项针对外卖骑手的新政策，将骑手在路口等红灯的时间纳入配送计时体系。苏州市公安局交管支队支队长蒋臻表示，以往配送时长仅核算骑行路程和路途耗时，未考虑合规等候时间，导致部分骑手为抢时效而冒险违规通行。此次新政旨在让骑手“等得起”红灯，从制度根源上消除“守法就超时、抢行保收益”的两难困境，养成安全文明出行习惯。

技术实现与具体措施

在具体执行方面，当地交管部门将依托联网交通信号平台，在确保数据安全的前提下，打通路况、违法预警数据与各即时配送平台的运营数据通道。新政落地后，系统将自动剔除无效计时并顺延配送截止时间。此外，该政策还配套实施了连续跑单4小时强制休息提醒以及12小时强制下线机制，以缓解骑手因压力导致的超速、闯红灯和逆行等行为。

试点范围与平台进展

该项改革将于8月初率先在苏州市姑苏区和苏州工业园区开展试点。在平台端，美团内部已初步搭建“等灯停表”功能并处于内测阶段。该功能在上线后，当骑手配送中遇到红灯时，系统将同步进行计时。据了解，在今年内完成数据完善后，该功能将逐步推出，预计覆盖人数将超过100万名骑手。

行业评价与治理观点

人民日报认为，此举体现了大数据和新技术可赋能社会治理，使配送机制更加合理。但在算法治理方面，仍存在不同观点。有观点认为，由于受政务数据管理和个人信息保护条件的约束，苏州的这种数据互通模式可能难以大范围复制，行业算法治理在跨部门协同和数字化统一监管方面仍有短板。

武汉大学法学院副教授班小辉指出，平台在规则更新告知、动态评估和持续监督等长效机制上仍有完善空间。他建议进一步健全跨部门信息共享、联合研判、线索移送和执法协作机制，以应对平台用工法律关系复杂及算法运行与劳动规则交织的特点。