事故概况与伤亡情况

2025年11月27日，在昆明呈贡区洛羊街道辖区内，中国铁路昆明局集团有限公司（以下简称国铁昆明局）55537次检测列车在行至洛羊镇站内时，与昆明南工务段施工作业人员相撞。此次事故造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失为1452万元。

在死亡人员中，包括昆明南工务段1人（身份为施工负责人、昆明南工务段昆明南线路车间副主任米某某）以及红河哈尼族彝族自治州屏边县家良建筑安装有限公司（以下简称家良建筑安装公司）10人；2名受伤人员均为昆明南工务段职工。

事故原因认定

经调查认定，这是一起重大铁路交通责任事故。事故原因包括：施工过程中存在违章指挥和冒险作业，现场未建立有效的安全防护体系，企业日常安全管理不严不实，以及行业监管责任落实不到位。

外包单位合作背景与管理漏洞

家良建筑安装公司成立于2016年，法定代表人为李家良。2025年2月14日，国铁昆明局所属的昆明南工务段通过公开竞争性谈判确定该公司为成交商。同年3月5日，双方签订了《2025年人工配合更换钢轨道岔轨件项目合同》和《安全协议》，约定由家良建筑安装公司承担换轨作业全过程的工料具搬运、联结零件松动复紧、拨轨支垫、拆除垫片、线路综合整治及作业现场清场等工作。

事故调查报告指出，业务外包从业人员的培训管理较为粗放：

  • 家良建筑安装公司未对参与洛羊镇站施工的人员开展岗前资格培训和业务技能培训；
  • 昆明南工务段未对外包单位从业人员的培训是否达标进行审核；
  • 昆明南线路车间未落实对外包单位从业人员岗前培训情况的检查把关要求。

行政处罚结果

成都铁路监督管理局根据《中华人民共和国安全生产法》等相关规定，对涉事单位作出如下处罚：

  • 家良建筑安装公司：因组织15名劳务人员参与作业时，岗前安全教育培训时长不符合《生产经营单位安全培训规定》要求，被责令限期十五天改正违法行为，并处罚款1.5万元。
  • 国铁昆明局：因对该起重大铁路交通事故负有全部责任，于2026年7月6日被处以罚款300万元的行政处罚。