事件背景

甘肃省河西学院讲师邓渊博在脱产读博6年多期间，于博士毕业答辩前在西安某高校宿舍因脑出血离世。

核心进展

邓渊博的妻子王晓雯为丈夫申请工伤认定，但在被张掖市人社局拒绝后提起诉讼并获胜。随后，王晓雯将人社局不予认定工伤一事反映至巡视组，人社局在受理并启动调查后发布通报。7月28日，王晓雯表示，人社局就转办信息作出的答复与通报内容基本一致，核心内容为若不服第二次不予认定工伤的决定，可在规定时间内申请行政复议或提起行政诉讼。

相关争议与诉讼计划

王晓雯表示行政复议时限已过，目前正与代理律师沟通准备材料，打算再次起诉人社局。其诉讼主张包含以下两个关键点：

  • 关于工伤认定的主张：王晓雯认为，根据现有证据及法院判决，邓渊博脱产读博属于“因工外出”；其在西安高校宿舍准备论文答辩是为了毕业并继续服务河西学院，属于在工作时间、工作岗位突发疾病；且邓渊博48小时内脑死亡的鉴定意见具有证据效力，且有类案判决支持脑死亡作为死亡标准。
  • 关于法律程序的质疑：王晓雯认为，人社局再次以“违规租赁宿舍、继续滞留西安高校”为由作出不予认定决定，违反了《行政诉讼法》第七十一条关于被告不得以同一事实与理由作出与原行政行为基本相同行为的规定，因为该证据在一审期间已提交并质证，且高台县法院此前已判决撤销人社局第一次的《不予认定工伤决定书》。

相关部门回应

针对上述争议，相关部门持有不同观点：

  • 张掖市人社局：工伤保险科负责人称，将“违规租赁宿舍、继续滞留西安某高校”作为认定依据，是针对法院判决中“事实认定不清”而进行的调查，旨在将之前没有调查的情况查清楚，因此认定邓渊博不在工作时间、工作岗位突发疾病，无法视同工伤。
  • 甘肃省人社厅：工伤保险处一名工作人员表示，上述关于“违规租赁宿舍、继续滞留西安某高校”的内容是人社局在重新认定前补充的证据。