算力网投资规模与战略定位

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在2026年7月31日的新闻发布会上指出，根据有关机构测算，“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元。该笔资金为直接投资，不包含间接带动的产业链投资。

算力网已被纳入国家“六张网”战略性基础设施阵列，与水网、新型电网、新一代通信网等处于同等重要位置。在“十五五”规划纲要的109项重大工程项目中，全国一体化算力网被列入其中。从功能定位看，算力网建设旨在稳投资、扩内需，并作为增动能、提效益、惠民生、保安全的抓手。

建设重点与协同机制

在建设原则上，算力网将强化统筹布局，注重供需适配与算电协同，确保科学合理、安全可靠、绿色低碳且成本可控。投资重点将围绕搭建全国算力调度交易平台以及建设十万卡及以上智算集群展开，并深入实施“东数西算”工程。

蒋毅强调，“六张网”并非独立运行的分散体系，而是深度耦合、协同支撑的有机整体。例如，新型电网提供稳定清洁电力，算力网作为“大脑”指挥智能化调度和新能源消纳，通信网则支撑算力跨区域调度和一体化协同。据悉，“十五五”时期新型电网拟投资超5万亿元，地下管网拟投资约5万亿元。

当前进展与市场影响

目前，我国已形成“8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域”的算力空间布局，全国监测调度平台已接入约七成智能计算资源。在郑州的国家超算互联网核心节点，已有6万张国产AI芯片正在高速运行。截至2026年3月底，我国智能算力规模达188.2万P（FP16），为去年同期的2.5倍。

在投资主体方面，算力建设以企业投资为主，国家发改委将通过加强规划引导和要素保障，为民间投资营造良好环境。市场数据显示，算力规模每增长1%，平均带动GDP提升0.426‰；每投入1元算力，可拉动3至4元GDP增长。

后续推进安排

下一步，国家发改委将会同相关方面，突出多网协同、软硬协同与场景协同，细化落实具体方案，并因地因业加快推进建设。在布局上将坚持全国一盘棋，推动规划蓝图转化为具体项目。